EQUAL
est le nouveau programme d'initiative communautaire du Fonds Social
Européen concernant les ressources humaines pour la période
2000-2006. Son objectif est de lutter contre les discriminations
de toutes natures dans le domaine de l'emploi. EQUAL se réfère
à la Stratégie européenne pour l'emploi (SEE)
et à ses 4 piliers (employabilité, esprit d'entreprise,
adaptabilité et égalité des chances), et au
Plan national d'action pour l'emploi (PNAE) dans sa déclinaison
française.
Prenant appui sur la philosophie
et les acquis des précédentes initiatives ADAPT et
EMPLOI, ce nouveau programme reprend et approfondit les principes
d'innovation et de transnationalité. De plus, pour valoriser
l'efficacité des actions de terrain, EQUAL introduit le nouveau
concept de partenariat de développement (PDD), qui devient
l'entité opérationnelle des projets. La contribution
de l'Union européenne à l'initiative EQUAL (FSE) représente
près de 3 milliards d'€uros pour l'ensemble de la période
2000-2006. Pour la France, ce montant s'élève à
320 millions d'€uros.
Un “laboratoire”
de projets innovants
Tous les projets qui seront
retenus dans EQUAL devront faire preuve d'innovation. L'innovation
regroupe toute approche, méthode ou outil développés
et expérimentés soit pour la première fois,
soit sur un nouveau territoire, avec un nouveau groupe-cible ou
dans un nouveau secteur économique, en vue de résoudre
un problème identifié.
Jouer les atouts de la transnationalité
Elément fondamental de l'initiative
EQUAL, la coopération transnationale permet d'enrichir les
réflexions, de consolider les démarches et de favoriser
les développements de pratiques européennes menées
autour du projet. Pour donner une dimension européenne concrète
à ses actions, chaque PDD mettra en place des coopérations
ambitieuses avec un ou plusieurs PDD retenus dans les autres Etats
membres, et pourra s'ouvrir aux pays candidats à l'entrée
dans l'Union européenne. Un protocole dit “accord de
partenariat de coopération transnationale” devra décrire
le partenariat transnational dans toutes ses dimensions. Des outils
communs (par exemple des banques de données) favoriseront
les rapprochements européens.
L'égalité
des chances entre les femmes et les hommes :
l'affaire de tous
L'égalité des
chances entre les femmes et les hommes est un des aspects transversaux
prioritaires de l'initiative communautaire EQUAL. Cette problématique
doit être prise en compte concrètement dans tous les
projets, même s'ils ne relèvent pas de la mesure spécifique
G. Analyser la problématique, sensibiliser, réduire
les écarts hommes/femmes, faciliter l'accès du public
féminin aux actions menées, mettre en place des dispositifs
spécifiques… tout peut être imaginé par
les PDD pour que l'égalité des chances entre les femmes
et les hommes deviennent une réalité dans leurs projets.
Lutter contre les discriminations et les inégalités
face à l'emploi